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一、受理范围
受理生态环境部华南环境科学研究所全体党员、干部、职工违规违纪违法的举报。
二、注意事项
1、举报人应对所举报问题的真实性负责。对诬告陷害者,依规依纪依法予以查处。
2、举报一事一投,内容需事实清楚、证据确凿。
3、提倡实名举报,特别鼓励真实姓名和准确联系方式的实名举报。对认定为实名举报的,优先处理问题。
三、受理方式
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编者按:“十四五”期间,生态环境部等7部门联合印发《重点海域综合治理攻坚战行动方案》,以入海河流总氮治理与管控为抓手推动近岸海域水质持续改善。蕉门水道作为珠江口八大口门之一,是陆源入海关键通道,2023年蕉门水道入海断面总氮浓度不降反升,治氮工作面临较大挑战。 本文报道了生态环境部华南环境科学研究所(生态环境部生态环境应急研究所)科技赋能支撑广州市南沙区蕉门水道治氮试点的做法与成效:针对平原感潮河网总氮精准溯源难题,采用溯源明责“四步法”(统计分析找行业、减排分析找部门、加密监测找区域、地毯排查找个体),科学精准溯源并构建全链条防控体系,成功扭转总氮反弹趋势,如期达到“十四五”攻坚目标要求。蕉门水道治氮经验是“科技赋能”和“制度创新”的深度融合,可为“十五五”总氮源头防控工作提供可复制、可推广的实践样板。
珠江口蕉门水道,碧波重现。
这条承载着粤港澳大湾区重要的生态屏障与航运通道双重使命的河流,曾因总氮浓度持续反弹而亮起警灯。如今,经过一场由表及里的溯源攻坚,2025年蕉门断面总氮浓度稳定在2.56毫克/升,如期达成“十四五”考核目标。
面对平原感潮河网总氮精准溯源这一全国性难题,广州市以南沙区蕉门水道为试点,在生态环境部华南环境科学研究所的技术支撑下,采用溯源明责“四步法”——统计分析找行业、减排分析找部门、加密监测找区域、地毯排查找个体,构建全链条防控体系。2023年启动专项行动,2024年—2025年开展集中攻坚,这条入海水道以清澈之姿,见证了科技与制度融合的治水智慧。
统计分析找行业—扎进数据,算清每一笔“氮账”
治氮先算账。
南沙区以环境统计数据为主,辅以行业统计,对生活、农业、工业等总氮排放源开展多维度测算与交叉验证。然而,区域降雨、地貌形态和生产方式的差异,让经验系数常常“水土不服”,如果直接套用,核算结果难免失准。
为此,南沙区在农村生活污水领域,按镇街、工艺、时段分层抽样,选取近40个代表性农村污水处理设施,连续跟踪进出水水质与流量变化,逐一校准产排污系数。在农业源方面,发出100余份专项调查问卷,涵盖种植、畜禽、水产等多类指标,摸清每一类排放底数。
在理论核算与实地校正的双重叠加下,最终清晰勾勒出南沙区的污染结构:生活源贡献约占总量五成以上,农业源超过三成,工业源不足一成。底数清了,攻坚的方向才真正亮了起来。

南沙区蕉门水道总氮调查启动仪式
减排分析找部门—清单定责,让任务“对号入座”
账本厘清之后,关键是让减排任务落到具体责任主体身上。南沙区形成生活源和农业源措施减排“两清单”,逐一明确工程内容、目标指标、责任单位与减排效能。
在生活源方面,强化市政管网建设及养护,新增污水处理能力17万吨/日,新建市政污水管网约11公里,污水处理率达到99%;推动污水处理厂提质增效及扩容,新增污水处理能力17万立方米/天,2025年全区污水处理厂出水总氮平均浓度为7.16毫克/升。在农业源方面,全区农作物病虫害绿色防控覆盖率达到59%;累计使用农药与化肥均同比下降,达到农药化肥负增长目标;畜禽粪污综合利用率持续稳定在96%;累计完成9.5万亩养殖池塘升级改造和尾水治理任务。数据显示,2025年南沙区三类污染源总氮排放总量较2020年削减比例达41%。

农业面源详查—种植农田间沟渠水样采集

水产养殖产排污系数调研-水产养殖尾水流量测验
加密监测找区域—立体扫描,精准锁定热点靶区
感潮河网的溯源,仅靠单一的监测手段难以看清全貌。
南沙区构建“天—空—地—水”感潮河网一体化监测网络:针对344条支流、200余座水闸的复杂水系,试点万顷沙水产养殖总氮立体监测,运用卫星遥感、无人机高光谱航拍等手段,实现“天—空”协同,结合养殖尾水加密监测“地”数据,厘清连片养殖区总氮污染的时空分布;同时,累计新增13个水质自动监测站,补齐重点支流监测短板,织密“水”中感知体系。
与此同时,围绕蕉门水道上下游、左右岸开展详查,完成1200余个点位的高频次加密监测与模型交叉验证,获取水质数据约7700个、水文数据约2600个。综合运用同位素、微生物指纹、光谱指纹、水质指纹和水文模型等多元溯源技术,有效识别闸控双向流河涌降雨后总氮浓度显著上升的规律,印证汛期“零存整取”的排放特征;下游段总氮通量占本地贡献四成以上,精准锁定了重点攻坚靶区。

蕉门水道干流26小时潮周期水文测验
“感潮河网溯源就像做‘CT扫描’,仅凭单一技术很难看清全貌。”华南所河海中心主任吴仁人告诉记者,“我们把同位素、微生物指纹、光谱指纹等多种技术组合起来互相印证,才真正把本地贡献和输入影响剥离开,精准锁定总氮的主要贡献区域和关键时段。”
地毯排查找个体—逐河过筛,闭环销号不留死角
锁定热点网格后,南沙区将攻坚推向一线。2024年至2025年,南沙区累计派出400余人次,开展200余天巡查,覆盖河涌850余条次,完成水质快检360余点次、无人机巡查近500航次,形成日报52份、周报80份、月报24份,支撑高频调度机制。
排查不是“撒胡椒面”。南沙区综合运用水质快检、光谱指纹溯源、热成像航拍、水下机器人探查等技术,精准揪出生活污水散排、农业灌溉与养殖尾水间歇排放等突出问题。两年累计发现环境问题520余个,全部建立问题清单,逐一明确整改主体与时限。同步建立“发现—交办—整改—销号”全链条机制,定期“回头看”压实整改,累计督办整改完成率超90%。

热成像无人机夜间自动巡航发现疑似污水直排河涌
“我们依托溯源锁定的热点网格,整合力量逐条河涌过筛子。”广州市生态环境局南沙分局刘菁说,“发现一处、交办一处、销号一处,闭环管理不让问题回流,这是整改见真章的关键。”
从“溯源明责”到“整改销号”,工程与管理协同发力实现源头减量、科学监测锁定重点靶区、上下游协同联动,蕉门水道总氮浓度的逆转,正是精准溯源、系统施治、闭环管理综合发力的成果。
珠江潮涌,创新不息。
南沙区这场治氮实践表明,溯源明责“四步法”是科技赋能与制度创新的深度融合,为感潮河网总氮治理探索出可复制、可推广的“广州模式”。
面向“十五五”,南沙区将推动从“断面达标”向“水生态系统健康”稳步迈进,为粤港澳大湾区美丽河湖建设提供更具韧性的实践样板。
版权所有:生态环境部华南环境科学研究所
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