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一、受理范围
受理生态环境部华南环境科学研究所全体党员、干部、职工违规违纪违法的举报。
二、注意事项
1、举报人应对所举报问题的真实性负责。对诬告陷害者,依规依纪依法予以查处。
2、举报一事一投,内容需事实清楚、证据确凿。
3、提倡实名举报,特别鼓励真实姓名和准确联系方式的实名举报。对认定为实名举报的,优先处理问题。
三、受理方式
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作为汕尾市海丰县的最大河系黄江河的首要支流,东溪河流域跨海丰和陆丰两县市,流域面积为475.5平方公里,流域范围内有海丰西闸和东溪水闸两处国考断面。
“十四五”期间,东溪河东溪水闸纳入国考断面,水质目标为地表水环境质量III类标准,攻坚任务艰巨。2022年起,生态环境部华南环境科学研究所(生态环境部生态环境应急研究所)受当地部门委托,开展东溪河流域水环境达标攻坚技术支撑工作,以“一套方案、一项制度、多份清单”为主线的流域综合治理措施,协助汕尾市构建起整体部署、上下联动、统筹推进的东溪河流域综合治理工作机制,凝练出独具汕尾特色的“五个一”治水工作法,全力推动东溪河国考断面水质稳定达标、持续向好。
一纸“污染地图”精准锁定源头。华南所(应急所)水生态环境研究中心技术团队深入开展入海河流污染源解析,定量解析工业、生活、畜禽、水产、农业五大污染源的贡献,逐一绘制“污染地图”,精准锁定流域9个镇的人口及生活污水产生量、畜禽禁养与限养区分布、水产养殖范围及面积、农业种植区域划分、涉水重点工企业分布等信息,实施流域治理挂图作战,为流域科学治理、精准施策提供了坚实的数据支撑。
一个现场专班打通执行堵点。2023年6月,汕尾市成立东溪水闸国考断面水质达标攻坚现场工作专班,由市生态环境局分管领导带队,生态环境、住建、水务、农业农村等部门业务骨干组成专班,常驻一线集中办公。专班开展日常巡查与督导,打通上下沟通机制,及时有效解决基层治理难题,推动各项工程与管控措施落地实施,迅速扭转了以往重视不够、执行不力的被动局面。
一支技术团队全程智慧支撑。华南所(应急所)水中心技术团队提供全程驻点技术指导和服务,开展污染物通量观测与源解析耦合分析,识别重点污染区域与支流贡献比例,提出分区域优先开展重点河涌水环境治理的措施,削减重污染支流污染负荷输入。指导实施中下游段人工湿地等工程,构建两岸湿地屏障,削减农业面源污染入河负荷。构建闸控河流水环境耦合模型,识别分时段、分区域污染源强输入对水质影响,实现水量水质联合调控,有效改善“湖库型”河口的生态环境,保障流域精准科学治理。
一套工作机制压实各级责任。围绕调度、监测、通报、包干、督导、考核等工作机制,汕尾市生态环境局印发工作制度、督导方案、考核方案等17份专项文件,组织14个基层单位签订目标责任书,发出通报、督办函、提醒函共34次,细化责任清单。通过季度考核与任务清单闭环管理,压实海丰、陆丰两地属地责任,形成上下联动、齐抓共管、多层监督的治水新格局。
一批工程措施系统截污控源。建成赤坑、崎头、西湖等人工湿地共500余亩,服务周边约2万亩农田退水及2000亩鱼塘尾水治理;完成重污染支流圆山岭河综合整治超50%工程量;建成城镇污水管网85公里;推进围仔角湿地、西湖缓冲带、生态浮床工程、农业面源防治等工程建设。常态化开展畜禽禁养巡查、落实水产养殖尾水排放申报制度,开展达标攻坚专项执法,累计出动执法人员1712人次,检查企业409家,责令整改81家,立案查处14家,移送行政拘留2宗,查封“散乱污”企业59家。

赤坑湿地 崎头湿地
经过各方共同努力,2022年,东溪水闸国考断面圆满完成国家和省下达的考核任务,创近五年最佳水平。2023年至2025年,东溪河地表水环境质量持续改善,稳定达到Ⅲ类目标。“五个一”治理体系获汕尾市委、市政府主要领导肯定,相关治理经验多次获中国环境报等媒体宣传报道。
未来,华南所(应急所)将继续坚守治水初心、深耕流域治理,持续优化治理举措、巩固治理成效,助力汕尾打造更高标准的治理样板,持续擦亮生态宜居名片。
版权所有:生态环境部华南环境科学研究所
技术支持:华南环境科学研究所信息中心
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