华南所（应急所）50周年生态文明建设典型案例⑩丨科技助力政企协商展现新时代蓝天自信

　　杭州亚运会期间，场馆绿电供应、甲醇燃料点燃主火炬、碳中和亚运、“无废”赛事等创举引发热议，绿色理念随精彩赛事传播海内外。与此同时，主办城市杭州的多项空气质量指标达到历史同期最佳，浙里“亚运蓝”如期而至，低调奢华地彰显了新时代的蓝天自信。这种自信，一方面，源于多年来蓝天保卫战的硕果，蓝天白云逐渐成为常态；另一方面，源于经济高质量发展的扎实推动，“经济红”和“亚运蓝”成为保障工作的更高追求。生态环境部华南环境科学研究所（以下简称华南所）作为杭州亚运会主阵地、主场——萧山区的空气质量保障主要技术支撑单位，亲历了这场基于政企协商模式的亚运保障。

　　迎亚运·促转型

　　以高水平保障推动高质量发展

　　萧山区以迎亚运会为契机，会前通过系列专项行动，推动生产方式绿色转型和能源结构、交通运输结构调整优化，提升高质量发展水平。部署燃煤锅炉超低排放巩固提升行动，全区热电企业基本实现优于超低限值30%排放和氨逃逸达标。积极推动VOCs治理专项攻坚行动，排查200余家代表性企业，形成问题交办、整改、闭环有效管理。同时，推动有关企业在亚运会前集中更换活性炭，并建成活性炭“绿岛”中心，提升公共治理服务能力。大力淘汰高污染车辆，国四及以下柴油车、国二及以下柴油叉车淘汰数量均列全市第一，有效减少移动源排放。

　　保亚运·稳经济

　　以政企协商减排代替停工停产

　　萧山区是浙江省工业强区，涉气企业数量多、行业分布广、污染物排放量基数大，为了以最低成本实现会期最好空气质量，萧山区制定了浙江省首个综合考虑环保绩效水平和经济贡献的政企协商减排工作方案。根据污染物年排放量和涉气重点行业企业调度名单，筛选出政企协商对象279家，其余75%的涉气企业在亚运期间自行安排生产。

　　为确保减排措施可落实、生产经营影响可控，协商企业根据行业生产和排放特征科学确定减排措施，坚决避免“一刀切”停工停产，将减排措施建议具体到每家企业的每个生产工序，包括提高排放水平，如承担供汽、供热的热电企业；调整检维修计划至会期，如石化、化工等检维修较为规律、频繁的企业；对产污生产线进行维护，如生产工序可中断行业；降低生产负荷，如合成纤维、石油化工等经济体量大、污染物排放量大、中断生产企业损失较大的企业。亚运会保障期间，萧山区污染物减排量在全省各区县中排名首位，并且前三季度GDP实现增长6.3%，规模以上工业增加值增幅达2.7%，维持了经济复苏的良好态势。

　　华南所围绕萧山区污染源解析、重点行业专项整治、保障方案制定、决策会商等开展了大量工作，为萧山区政企协商减排的成功实施提供了重要科技支撑。华南所面向国家及地方大气污染防治需求，坚持科技攻关20余年，形成了污染源清单编制、PM2.5和O3来源解析、重点行业分级管控、达标规划、标准制修订、重点行业综合整治等全链条技术能力，技术成果广泛应用于重点行业烟气、有机废气和恶臭废气治理，科技支撑范围覆盖国内大气污染防治重点区域。